台湾当局克己潜艇方案天价预算遭质疑

　　船坞内的“海鲲号”潜艇。 图片来历 交际媒体渠道“X”

　　中青报·中青网记者 张昊天

　　近来，台湾地区行政管理机构发布了下一年度“总预算案”，台军克己潜艇方案的更多细节随之曝光，引起广泛评论。据台湾《联合报》报导，台湾首艘克己潜艇“海鲲号”上一年下水后，从2025年至2038年，台湾当局预备以“3+2+2”的方法，分3个批次制作7艘同型潜艇，预算总额达新台币2840亿元（约合人民币629.6亿元）。

　　代号IDS的克己潜艇方案，是台湾地区投入资金最多、时刻跨度最大的军备项目之一。“海鲲号”上一年高调露脸后，该方案成为岛内各路政治势力博弈的抓手。种种痕迹显现，台当局在测验没有发动、后续交给日程不决的状况下揭露后续出资方案，不只未能消除外界批判，反倒招来更多质疑。

　　台湾《中国时报》称，台湾水兵此前仅有两艘上世纪80年代从荷兰购买的“剑龙”级潜艇，火急期望增强水下作战力气。现在，根本完结施工的“海鲲号”停靠在码头，估计最早在本年9月出海试航。“台造潜艇专案小组”前召集人黄曙光曾表明，期望“海鲲号”在2025年构成战备才能；到2027年，台湾水兵将接纳第二艘克己潜艇。

　　就现在的状况看，这一日程表存在不少变数，部分台军方人士对此持保存情绪。潜艇上的许多关键设备来自欧美厂商，供货状况受世界政治要素影响。此外，台湾世界造船公司董事长郑文隆于8月中旬忽然卸职，而外界一向以为，了解潜艇制作的郑文隆至少应该比及“海鲲号”号于2025年执役再卸职。

　　为履行克己潜艇方案，台湾世界造船公司斥巨资新建了密闭式车间，生产线能够一起包容两艘潜艇。不过，依照“台湾邮报”网站的说法，首艇“海鲲号”上一年9月的下水典礼就像一场精心安排的扮演，台湾地区防务主管部门一向不愿阐明实在工期。该方案给外界的观感是决议方案和履行进程不透明、难以脱节政治操弄的嫌疑。

　　谈到一次性拨款制作7艘潜艇的形式，专业人士在承受台湾“中央社”采访时存在不合。台湾“国防安全研究院”研究员苏紫云称，用14年时刻制作这么多潜艇契合常态，美国的“星座”级护卫舰也是选用相似方法收购的。台湾“中华战略前瞻协会”研究员揭仲表明，14年内造7艘潜艇的速度不算慢，但不宜在“海鲲号”没有试航、量产方案没有敲定的状况下编排金额巨大、周期绵长的预算，这会导致方案的“精确度”缺乏。

　　外界早已注意到，“海鲲号”的根本结构秉承了美国上世纪60年代的规划。揭仲表明，潜艇的测验作业比水面舰艇杂乱，在短少外部技能输出和辅导的状况下，整个项目的危险显着比直接收购老练类型更高。国民党民意代表柯志恩在交际媒体渠道发文称，潜艇测验是繁复困难的工程，触及动力、供电、声呐、噪声、兵器等许多体系，“原型舰的海测八字都没一撇，就急着编（新台币）2840亿元经费，未来真能依方案履行吗？”

　　除了收购形式，IDS方案的另一个争议点是后续潜艇的造价。《中国时报》文章说到，外界曾依照惯例评价称，量产型潜艇的造价为首艇的多半左右。据预算，“海鲲号”总成本约为新台币523亿元（约合人民币115.9亿元），扣除规划费与厂房制作费用等，约为新台币300亿元（约合人民币66.5亿元）。后续7艘潜艇的平均价格超越新台币400亿元（约合人民币88.6亿元），比“海鲲号”高了不少，令人意外。有知情人士解说说，台军方在规划时考虑了通货膨胀要素，加上还要收购美制“鱼叉”潜射反舰导弹等配套兵器，所以给后续7艘潜艇划拨了2840亿元新台币的巨款。

　　“台湾邮报”剖析称，许多专业人士对台湾克己潜艇方案持保存情绪，以为“海鲲号”这样的大型惯例潜艇在水深较浅的台湾海峡十分软弱，效费比欠安。台湾地区领导人赖清德在就职前曾表态支撑“一次造完7艘”，被以为促进了现在“连原型测验都没完结，就急于下后续订单”的古怪现象。由于决议方案和履行不契合正常程序，该方案未来或将暴露出更多问题。事实上，前文提及的美国“星座”级护卫舰由于在规划完结前就开工制作而引发很多费事，执役时刻已从2026年延期到2029年。相比之下，台湾克己潜艇犹如一辆搭载不同技能、配备和兵器的“拼装车”，状况更杂乱，危险更高，但台湾当局仍然不计价值进行“豪赌”。

　　台媒称，即便“海鲲号”如期完结、契合台湾军方的需求，考虑到后续规划变更、体系功能提高、物料价格上涨等要素，整个方案的实践预算必定水涨船高。到时，这个项目由于先期已投入大笔经费，只能持续推动，或将堕入尾大不掉的泥沼。