深度 | 普京将访蒙古国，打破西方封闭又一招，下月还有主场“大手笔”

俄罗斯总统普京将于9月3日拜访蒙古国（材料图）

据《环球时报》报导，应蒙古国总统呼日勒苏赫的约请，俄罗斯总统普京将于9月3日拜访蒙古国，并到会1939年哈勒欣河战争成功85周年纪念活动。

这是普京时隔5年再访当地。在俄乌战事胶着、西方持续施压的布景下，俄蒙两边对此次拜访各有怎样的考量？在普京近来频频出访的基础上，此访将开释怎样的信号，会对当时形势产生怎样的影响？

普京再次向前打破

身处中俄内地，蒙古国地舆位置特别，矿藏资源丰富，但国民经济对外依存度较高。

据克里姆林宫网站介绍，应蒙古国总统呼日勒苏赫约请，俄总统普京将于9月3日对蒙古国进行正式拜访，并与呼日勒苏赫和其他蒙方高级官员举办会谈。

普京此行的一项重要议程是与蒙古国首脑一起到会在乌兰巴托举办的苏蒙联军打败日本关东军85周年纪念活动。普京曾表明，这一战争成功具有严重的政治含义，俄罗斯紧记蒙古国在战争年代给予的协助。

除了到会纪念活动，拜访期间，两边将评论进一步开展两国全面战略伙伴联系的远景，并就当时世界和区域热点问题交换意见，方案签署一系列双方协作协议。

上海政法学院欧亚研讨所所长李新指出，对俄罗斯来说，普京此访首要有推进“向东”战略、稳固传统友谊、打破西方封闭三方面考量。

首要，自乌克兰危机晋级以来，俄罗斯活跃推进“大欧亚”方针、加大“向东转”脚步。它首要依托欧亚区域的协作伙伴，包含我国、伊朗、阿拉伯国家、东南亚国家、印度等，作为其刚强后台。蒙古国也是重要节点之一。

其次，蒙古国不只是其邦邻、前史上的“附属国”，也是俄交际方针的重要支撑点之一。俄方期望进一步稳固俄蒙传统联系，增强俄罗斯的影响力。

再次，俄方期望通过加强与蒙古国等“友好国家”的联系，打破美西方的交际封闭，向世界展现它不会被美西方压倒的态势。一段时间以来，俄罗斯提出，本来的“东西坚持”已变成“南北之争”，俄罗斯仍是“南边世界”的领头羊。

“普京对蒙古国的拜访，是在近来一连串交际活动的基础上，进一步打破西方交际封闭的重要一招棋。”国务院开展研讨中心欧亚社会开展研讨所副所长兼中亚研讨室主任许涛指出，自2022年2月以来，面临交际抵抗和经济制裁，普京能去的国家不多，交际活动范围以原苏联区域为主。但从近期的活动看，普京正在逐渐向前打破。

上月普京拜访阿塞拜疆，宣布了“基调较高”的联合声明。许涛注意到，阿塞拜疆虽然也是原苏联国家，但与俄罗斯的联系相对疏远。普京的拜访被视为双方联系的向前一步。这次行将访蒙，两边或许签署一系列双方文件。蒙古国不是原苏联国家，虽然在暗斗时期归于苏东集团，但在暗斗完毕之后采纳“第三邦邻”的交际方针，与美国开展特别联系，与俄罗斯的联系产生奇妙改变。这次拜访将意味着普京的交际打破又向前推进一步。

8月中旬，普京出访阿塞拜疆

蒙方推广务实方针

蒙方此次对普京的约请，据称是在该国领导人7月到会上海协作组织阿斯塔纳峰会期间向普京宣布的。

引人注重的是，蒙古国是世界刑事法院（ICC）成员国。普京此行将是自上一年3月ICC对其宣布“逮捕令”以来，他初次抵达ICC成员国。不过，克里姆林宫日前回应称，俄蒙已商定一切细节，普京总统并不忧虑被捕，“咱们两国联系很好”。

依据蒙古国2011年通过的新《对外方针设想》，蒙方奉行“爱好和平、敞开、独立、多支点”的交际方针，清晰将开展同俄罗斯、我国两大邦邻友好联系视为对外方针首要任务。与此同时，它将“第三邦邻”方针列入交际设想，注重开展同美、日、欧盟、印度、韩国、土耳其等西方国家和联盟的联系。

两位剖析人士以为，不管客观上仍是片面上，蒙古国都有与俄罗斯加强协作的需求。

客观上，它长时间遭到莫斯科的影响，在交通、资源、经贸等范畴对俄罗斯有较高依靠。

有数据显现，蒙古国95%的石油产品来自俄罗斯，占蒙古国一切进口的35%。蒙古国出口导向型经济由煤炭、铜和黄金等原材料出售推进。它高度依靠于俄罗斯的燃料，以完结向我国的货物运输。

“它假如参加美西方对俄罗斯的制裁，本身很难生计。”李新说。

片面上，它奉行务实的交际方针，注重与俄罗斯、我国的联系。自2014年起，三国活跃推进我国“一带一路”建议与蒙古国“草原之路”建议和俄罗斯“欧亚大铁路”方案的对接，三边协作依照路线图稳步推进。

图为蒙古国总统呼日勒苏赫（材料图）

“当然，蒙方也一向推广‘第三邦邻’方针，期望在这个大国竞赛的年代得心应手。”李新指出，但总的来说，远水解不了近渴，它不会容易转入美国阵营。它期望与俄罗斯扩展矿业、动力、交通等范畴协作，期望推进中俄天然气管道通过蒙古国。

许涛指出，从国家开展视点看，蒙古国离不开俄罗斯，也离不开我国，这是其前史和地舆条件促进的。与此同时，它提出“第三邦邻”交际，推广多元平衡交际方针，旨在撬动在地缘上遭到两个大国包夹的困境。不过，这种平衡也是在一个动态过程中完结的，每个时期会有不同需求。这次约请普京来访，或体现出蒙方近期在世界政治和经济开展方面临俄罗斯的需求。

“走出去”和“请进来”

从普京上月的阿塞拜疆之行，到此次蒙古国之旅，距离刚刚半个月。

在俄乌战事胶着、西方持续施压的布景下，自新的总统任期敞开以来，普京出访脚步不断，已对我国、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、朝鲜、越南、哈萨克斯坦、阿塞拜疆等多国进行拜访，超出上一年全年总计出访的6国。

与此同时，俄罗斯也在其他交际舞台上一展身手。上月，它与美国完结互释罪犯，引发外界注重。

“和上一年比较，俄罗斯本年的交际动作更频频、手笔更大，‘向东转’的起伏也比较大。”许涛指出，它不只自己“走出去”，还有非常重要的“请进来”活动，比方行将举办的第九届东方经济论坛、将于下月举办的喀山金砖峰会等。

究其背面，许涛以为，一方面，这是俄方打破西方交际围堵的重要行动；另一方面，俄方也有瞄准美国政治形势鄙人半年或许产生一些改变而发力的意味。

虽然其间不少都是例行组织，可是，“这些交际活动是否有或许推进俄罗斯真实打破封闭和制裁，值得注重。”许涛特别说到喀山金砖峰会，“在本年1月俄罗斯接任轮值主席国时，金砖国家已产生严重改变：成员国数量由5国拓宽到10国，据俄方称还有20至30个国家要求参加；成员国的动力出产和消费别离占到全球的35%和40%；世界上首要的粮食出产国和消费国根本都是金砖成员国。”

因而，“俄罗斯有机会在上述范畴持续‘向东看’，使用这场在金砖改变节点上的主场活动，来获得一些交际和金融范畴的打破，争夺对‘全球南边’国家的更多话语权。”许涛说。

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