欧美保护主义诱发跟风预兆，中企怎么优化进入第三方市场策略

最近一段时间，在欧美纷繁提高对华交易维护主义门槛时，一些新式经济体如巴西、印度、墨西哥、印尼等好像也预备参加对我国采纳维护主义办法的国家队伍，它们瞄准了从我国进口的产品，质疑这些产品在其国家具有推销之嫌。如印度对我国制作的螺栓、螺钉、壁挂镜、真空保温瓶等—些产品展开了反推销查询，阿根廷则正在查询我国产电梯，英国则在查询我国的挖掘机和电动自行车，智利相关组织正主张对我国进口钢铁征收15%-25%的关税，[i]等等。

虽然针对外国进口产品进行反推销、反补贴等查询归于国际竞赛范畴的正常反响和现象，但现在欧美之外的国家对华采纳经贸维护主义办法的频率越来越高，因而我国企业或许将面临更为严峻的来自外部商场的压力。而这些国家针对我国日益增多的维护主义倾向显着遭到欧美对华维护主义方针的激烈影响，怎样应对因欧美对华维护主义方针所引发的潜在的更多国家的对华维护主义趋势，值得我国高度重视。

2024年7月19日，江苏连云港港东方港务分公司码头，滚装轮预备装载新能源轿车出口国外。视觉我国 材料图

欧美对华采纳经济维护主义办法的本源

现在，欧美在维护本乡安全名义下，间或辅以低碳或人权维护为理由，对我国产品和出资采纳必定程度的维护主义办法（拜见简军波：《除了对电车加税，欧盟对华“维护主义东西箱”里还有啥？怎样破？》）。

近些年来欧美肆无忌惮的对华维护主义办法的底子缘由并非出于对所谓本乡安全的考虑，或出于环境与人权维护的意图——虽然必定程度上出于实在志愿，但不是最首要或最底子的考虑，也并非针对我国“产能过剩”做出的反响，而是出于竞赛优势丢失带来的焦虑。

假如然出于安全维护意图，那么经过严厉的技能手段证明不存在安全危险后，就没有理由持续以安全维护为名禁售我国特定产品。若担忧商场依靠过于危险而需下降依靠，则需证明未来与我国联络必定会堕入巨大地缘政治抵触，或因严峻区域安全危机，使欧美不得不停止与我国商场的联络，但这底子无法进行证明，由于现在不行能去证明未来确认无疑的某种特定远景。

需求着重的是，欧美根据安全维护而对我国采纳维护主义办法在必定程度上会诱发“自我完成的预言”[ii]——假如欧美过火着重与我国未来联络的恶化，这会使当时和我国的联络或许真的朝向料想的结局展开，但是这本不该成为欧美对华方针的方针。

而责备我国“产能过剩”，则应证明我国可供给的产品数量超越了全球需求数量，而不该指控我国本身缺少满足产能消化才能。假如将产能过剩的条件朴实定坐落本国消化才能，[iii]则国际经济体系和国际交易都不该存在，这是恰当荒唐的。

因而，最实在的本源在于，在与我国的经贸联络中，欧美的商场优势正在快速丢失，为坚持本身产品和工业竞赛优势，欧美不得不采纳日益严峻的对华维护主义办法来阻挠事态的持续展开。

欧美竞赛优势丢失体现在我国和欧美工业互补性的逐步丢失及由此而来的高度竞赛联络的呈现。从前我国与欧美间的产品和工业间存在极为完美的互补性。我国改革开放后，沿海区域承接了许多来自欧美区域的来料加工项目，也逐步成为西方重要品牌的中心产品出产来历地或终究拼装地，西方落后产能的搬运意图地（如污染较重的化工职业），当然也成为被西方所筛选的赢利较低工业的承接地（如纺织品制作）。我国和欧美间构成了清晰的职业分工，我国成为劳动密集型工业的重要制作中心，而欧美供给技能、高端出产设备和资金的来历。这一分工也是国际经济体系我国际分工的一部分，在很大程度上推进了全球交易前进和全球化的鼓起，也在较长时间内维持着我国和欧美经贸间的彼此依靠。

时至今日，跟着我国工业晋级的持续，我国与欧美上述清晰分工联络已被打破，我国不再是来料首要加工地，也不是西方很多落后产能承接地，国内部分劳动密集型工业也开端向第三方搬运，这一切意味着我国和欧美产品和工业间互补性敏捷削弱，而相似性在增强，竞赛联络日益显着。

这一竞赛联络不只表现为某些欧美和我国的同类产品在我国商场越来越遭到萧瑟，乃至我国的同类产品开端在欧美本乡商场构成强有力竞赛，一起也在抢夺第三方商场。除产品竞赛外还有本钱竞赛。在经贸互补年代，我国对欧美出口的很多产品由欧美在华出资企业出产，它们即便构成对欧美本乡产品的竞赛或应战，终究也是欧美本身本钱间的竞赛。但是，现在不少对欧美构成竞赛压力的产品是我国本钱下的产品，终究体现为我国本钱与欧美本钱间的竞赛。因而，互补联络丢失后，我国与欧美构成的竞赛联络是产品和本钱构成的全面与高烈度竞赛。

假如欧美无法承受来自我国经贸范畴的全面竞赛，它就会丢失从技能、产品、本钱、标准和商场范畴的各种优势，而优势的丢失意味着企业赢利的下降，以及随之而来的全体经济才能及其全体实力的下降。这是欧美无法承受和忍受的。

但是，国际力气间经贸竞赛优势的兴衰本是前史规矩，但欧美不肯承受本身优势逐步全面丢失的命运。虽然国际交易组织、联合国和两边经贸公约都标准了竞赛问题的处理机制与途径，但欧美采纳了逾越国际规矩、单边主义的对华维护主义经贸办法，这正在严峻危害与我国的正常经贸联络，并给全体联络带来不行意料的结果。

第三方呈现华维护主义危险的原因

欧美日益严峻的对华经贸维护主义办法现已或将会冲击我国与第三方的经贸联络。面临欧美经贸维护主义，我国政府和企业开端将目光投向第三方，首要是广阔全球南边商场，尤其是一些新式商场，期望这一商场能部分化解因欧美维护主义给我国带来的商场丢失，并躲避欧美针对我国的维护主义应战。

在此思路下，我国不少面向欧美展开业务的企业开端将部分产能或产品转向新式商场和其他南边国家，既包含出售商场的搬运，也包含很多出资的搬运。比方我国一些车企正强化向巴西和俄罗斯商场的出售力度，并加大在墨西哥、泰国等国家的出资和出产。近些年来我国在南边国家的产品和出资快速上升。[iv]

虽然这是在全球化和全球交易下躲避竞赛、趋利避害的客观规矩，且契合国际竞赛规矩，但它在政治上或国际联络上具有连带影响。一方面，南边国家需求我国物美价廉的产品，而无需花费很多名贵的外汇进口更为贵重的西方同类产品，也需求我国的出资以促进本乡工业的展开和添加民众工作。

但另一方面，作为第三方的展开我国家，它需求对外来产品和本钱的需求进行有用操控，而我国因躲避欧美维护主义影响，很多产品和本钱短期内进入一些南边国家或第三方商场，让其感遭到外来经济力气快速涌入带来的不安。在第三方看来，我国的产品或许在必定程度上带来了新的强力竞赛，如我国电动车因欧美维护主义而不得不加大向第三方商场出售，则那些具有本乡轿车出产才能的国家会因这些新进入的优质产品而感遭到额定的竞赛压力，并以为本乡工业展开遭到了冲击，这将诱发它们对我国产品和本钱的担忧，乃至产生施加维护主义办法的激动（如反推销查询），或导致这些国家内部呈现相关政治争议。

因而，在欧美不断推高对华经贸维护主义、我国产品和本钱添加了对南边国家输出力度的布景下，南边国家会感遭到欧美和我国间经贸抵触所带来的对本身商场的影响，这会使其在较短时间内难以习惯，从而或许做出对华单边反响，即针对我国产品与出资的潜在维护主义举动，虽然事实上在全球化布景下，我国物美价廉的产品和优质出资是南边国家完成昌盛的重要条件之一。

此外，由于欧美在针对我国施行经贸维护主义的一起，也在第三方展开针对我国等国家的地缘政治竞赛，比方欧盟用“全球门户”战略来对冲我国的“一带一路”建议项目，或经过加快与南边国家的自贸协议来嵌入西方的职业标准和价值观，以扩展本身的国际影响力，[v]在必定程度上或在特定范畴撮合一些南边国家支撑欧美的对华态度。从微观上看，欧美将南边国家作为地缘政治竞赛东西，将很大程度上加重了南边国家深入的担忧。这种担忧既或许使这些南边国家采纳针对欧美的维护主义办法，也或许采纳针对我国的维护主义办法，以避免堕入由欧美引发的国际地缘政治抵触的漩涡。虽然这一抵触出自欧美的推进，但却对我国构成新的应战。

怎样处理潜在的全球性对华维护主义

现在，全体而言，欧美之外的第三方针对我国采纳维护主义办法的趋势并没有展开到严峻境地，未来也或许不会呈现所谓全球性对华维护主义潮流。但面临欧美对华经贸维护主义，以及由此诱发的潜在的第三方（尤其是南边国家）针对我国的维护主义倾向，我国仍是要严厉对待。假如局势展开到第三方在压力之下纷繁跟随欧美针对我国采纳维护主义办法，则我国产品和出资出海将遭到冲击，对外开放也将遭到较大影响，国家经济展开也将因而动摇。

为应对和避免更为严峻的局势产生，我国一方面应尽最大尽力坚持和欧美的商场联络，下降欧美（尤其是欧洲）对我国施行维护主义的动机，从真实保证和推进两边互利共赢的根底动身，使欧美尤其是欧洲持续成为我国最重要的产品和出资意图地。为此，在推进与欧美商场加深联络时，应采纳产品和出资“化整为零”的战略，行将我国现有终究产品的优势转化为该产品零部件或其中心产品上的优势，将其余部分优势产能让渡给欧美商场，构成终究的产品和本钱的彼此绑缚或互嵌，完成真实互利共赢。

别的，不能由于第三方商场采纳了或具有采纳对华经贸维护主义办法的或许性就故步自封。虽然存在危险，我国企业和产品更活跃进入第三方商场依然是应对欧美对华维护主义的重要战略。问题不在是否要加大进入第三方商场，而是怎样优化加快进入第三方商场的战略。

明显，一方面要更为柔性、理性地进入，而不是在欧美压力下一窝蜂来，有风吹草动就一窝蜂散，需仔细解读当地方针和法规及对方实践需求，使我国在第三方的产品输入和本钱投入真实谋福当地，在必定程度上进行恰当技能搬运和工业拔擢，并尽量以在地化方法进行办理和运营。因而，完成与第三方商场的互利共赢也是促进我国产能在欧美维护主义冲击下向第三方商场搬运的终极根底。当然，关于第三方商场的歹意维护主义，我国也应采纳有力度的反制办法。

终究，面临外部国际潜在的、日益严峻的针对我国产品和本钱的维护主义，我国应加大发挥“内循环”的效果，经过加大居民消费才能和安稳民营企业出资决心，平衡中西部经济展开水相等办法，以完成内循环更良性展开，以此补偿因国际上针对我国的维护主义办法带来的商场丢失，终究促进我国经济进入更健康和快速的展开轨迹。

（简军波，复旦大学中欧联络研究中心副主任、上海欧洲学会副秘书长）

注释：

[i] Jason Douglas , Dave Sebastian ,“我国冲击2.0”来了，廉价产品众多引发全球反击, 《华尔街日报》，2024年8月12日,https//cn.wsj.com/articles/我国冲击2.0-来了-廉价产品众多引发全球反击-cc56556C

[ii] David Patrick Houghton, The Role of Self-Fulfilling and Self-Negating Prophecies in International Relations, International Studies Review, Volume 11, Issue 3, September 2009, Pages 552–584.

[iii] 拜见美国财政部官员Jay Shambaugh就我国产能过剩和全球经济宣布的说话，该官员表明：“当咱们作为方针制定者议论我国产能过剩时，咱们究竟想说什么？最简略的界说是，产能超越国内需求，不受全球需求的限制。” Remarks by National Economic Advisor Lael Brainard on Responding to the Challenges of China’s Industrial Overcapacity, MAY 16, 2024, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2024/05/16/remarks-by-national-economic-advisor-lael-brainard-on-responding-to-the-challenges-of-chinas-industrial-overcapacity/

[iv] Chinese firms are growing rapidly in the global south, Aug 1st 2024, https://www.economist.com/briefing/2024/08/01/chinese-firms-are-growing-rapidly-in-the-global-south

[v] Shada Islam , Europe and the Global South. How to gain influence and credibility in a complex world, 25 Apr 2024, https://www.realinstitutoelcano.org/en/analyses/europe-and-the-global-south-how-to-gain-influence-and-credibility-in-a-complex-world/