湖南严肃查处洞口县棚改项目涉假造假问题 追质问责88名公职人员

（原标题：湖南严厉查处洞口县棚改项目涉假造假问题 追质问责88名公职人员）

新华社长沙9月14日电 记者从湖南省有关部分得悉，湖南严厉查处洞口县棚改项目涉假造假问题。湖南省委高度重视，要求深挖彻查，实在保护大众利益。湖南省纪检监察机关依照干部管理权限，依规依纪依法对涉嫌违纪违法的88名公职人员进行严厉追质问责，其间对14名涉嫌职务犯罪的公职人员采纳留置办法；公安机关依法对9名涉嫌违法犯罪的私营企业主立案侦查并采纳刑事强制办法。

高沙镇中和街（总台我国之声记者管昕摄）

经查，2012年至2017年，洞口县委、县政府首要担任人为追求短期政绩违规决议计划，多部分公职人员与私营企业主一起策划，长时间有组织招摇撞骗，经过虚拟安顿补偿户、用已建成的商业地产项目虚报棚改项目、以棚改名义搞周边配套建造等方法，虚报骗得套取移用国家棚改补助资金。

洞口县委原书记艾方毅，洞口县委原副书记、县长周乐彬，洞口县原县委常委、常务副县长孙立志，洞口县原副县长张建云等14名公职人员，因涉嫌职务犯罪，被立案查看查询并采纳留置办法；对棚改项目涉假造假问题负有重要或直接职责的邵阳市委、市政府和洞口县委、县政府及相关职能部分其他74名公职人员给予党纪政务处置。一起，责令邵阳市委、市政府，洞口县委、县政府，湖南省住建厅、省发改委、省财政厅及相关部分等29个职责单位作出深入查看并实在整改。

涉案的洞口县立新物业发展有限公司法定代表人陈立新、洞口县楴燃置业有限公司法定代表人肖东等9名私营企业主涉嫌勾结招标罪、诈骗罪、运用影响力受贿罪、行贿罪，已被司法机关依法采纳刑事强制办法。

记者了解到，湖南省在严厉查处洞口县棚改项目涉假造假问题的一起，由省住建厅牵头在全省规模内组织展开了同类问题排查整改。全省纪检监察机关将乡镇棚户区改造专项整治归入大众身边不正之风和腐败问题会集整治要点，加强头绪处置，深挖彻查背面贪腐问题和不尽职不尽职问题，保证党中心严重决议计划布置落地执行。到8月底，全省起底问题头绪2630件，立案1275件，给予党纪政务处置889人，移交司法机关191人，追缴退缴违纪违法资金3.7亿余元。

此前报导

湖南洞口多个棚改项目涉造假:很多安顿房"建"在纸面上

央广网北京3月19日音讯（总台我国之声记者管昕）据中心广播电视总台我国之声《新闻纵横》报导，棚户区改造是一项严重的民生工程。近来，有大众向总台我国之声新闻热线400-800-0088实名告发称，湖南省邵阳市洞口县向上级申报的多个棚改项目涉嫌造假。

连日来，我国之声记者实地造访了洞口县多个早在2015年、2016年就应该已完结的棚改项目，却发现有的棚改项目并未施行，现场无任何改造痕迹；有的项目所在区域在申报棚改之前，刚进行过商业地产开发……这些棚改项目为何名不虚传？

棚户区一般是指乡镇建成区规模内，寓居密度高、运用年限久、房子质量差、市政基础设施不健全等寓居环境脏、乱、差的房子。棚户区改造首要有三种形式：新建安顿房、钱银安顿和环境归纳整治。

2015年湖南省城市棚户区改造项目信息存案表（来自湖南省住建厅官网）

对照湖南省住宅和城乡建造厅公示的年度棚改项目信息存案表，我国之声记者近来实地造访了洞口县2015年、2016年大部分的棚改项目以及2017年、2018年部分棚改项目。依据项目存案信息，当地曾于2015年施行洞口县高沙镇中和社区棚户区改造项目，项目地址坐落高沙镇中和街，总出资9000万元，棚改共触及1500户，其间安顿房建造1200户，钱银安顿300户。棚户区改造安顿房建造于2014年12月开工，2015年12月建成。

3月14日，记者来到洞口县高沙镇中和街。大街沿河而建，记者沿中和街自始至终走了一遍，看到两边房子是多层居民自建房，不少建筑为老旧房子，有的房子已年久失修，上面贴有危房标识。

记者：这条街沿线有进行过棚改吗？

居民：没有，就这样！

记者：有建安顿房吗？

居民：没有。

记者：有给你们筑路吗？

居民：没有！

记者：2015年的时分上面有拨付资金说给你们进行棚改。

居民：没有传闻过。这都是老房子没有改造过。

高沙镇中和街两边部分房子已被鉴定为危房（总台我国之声记者管昕摄）

洞口县高沙镇中和社区棚改项目所在地中和街的老旧房子（总台我国之声记者管昕摄）

中和街多位居民告知记者，这儿没有进行过棚户区改造，既没有拆迁旧房子，也从未建过安顿房。有居民反映，一些房子有坍毁的危险。此外，这儿的雨污水管网没有分流，多位居民指着排污口告知记者——

居民：一到夏天这儿就好臭。这个当地的污水，你去看一下。

记者：你是说它这个管网与污水没有分流是吧？

居民：马路上的污水悉数是往咱们这儿一向冲到河里的，到夏天的时分好臭的，不是说要修下水道吗？都10年了！咱们现在都在反映这个事儿，也没看见他们有动作。

中和街屋后的河流，此处为中和街110号，当地居民反映这儿一到夏天便臭气熏天（总台我国之声记者管昕摄）

湖南省住宅和城乡建造厅的相关文件显现，棚改项目的资金由中心、省补助资金和当地筹集资金组成。记者把握的一份洞口县政府会议纪要显现，2015年，洞口县棚户区改造组织补助资金2855万元，其间洞口县高沙中和社区项目1241万，共1500套51000平方米。

记者又来到洞口县竹市镇，找到洞口县已于2016年施行的竹篙塘社区棚户区改造项目，邻近乡民告知记者，这儿仍是抛弃多年的厂房，没有进行过棚改。

记者：这个当地是植物油厂是吧？

乡民：是植物油厂，这都是（占的）咱们村里的地。

记者：这个区域有住户吗？

乡民：这个厂悉数荒废了，没有住户。

洞口县竹市镇竹篙塘社区棚户区改造项目所在地植物油厂的抛弃办公楼（总台我国之声管昕摄）

记者走进原植物油厂地块，里边杂草丛生，部分厂区出租给了一家医院。植物油厂地块紧邻竹市镇向阳村，多位邻近乡民对记者表明，植物油厂地块底子没有住户，更谈不上棚户区。

记者：周边有没有棚改安顿房，你们有传闻吗？

乡民1：没有啊，没有什么改造过的安顿房。

记者：有200户是钱银安顿的，拿钱走人的。

乡民2：没有，底子就没有。

记者：周边有没有筑路？这个项目是2016年的项目。

乡民2：2016年这儿没有筑路。咱们这个路都是前年修的，还都是咱们到处到村里去吵，才把这个路修好。

植物油厂抛弃办公楼（总台我国之声记者管昕摄）

2016年湖南省棚改项目信息存案表显现，坐落植物油厂的洞口县竹篙塘社区棚户区改造项目，总出资4600万，总面积35200平方米，施行主体为竹市镇政府，触及总户数400户，200户钱银安顿，安顿房建造90套，归纳整治110户，安顿房早于2016年就已建成。

早在2013年，国务院的相关文件就明确要求，合理界定城市棚户区详细改造规模。尔后住宅城乡建造部和湖南省住宅和城乡建造厅也连续印发文件要求，严厉把握棚改规模和规范。洞口县的这些棚户区改造项目是怎么经过批阅的？

坐落洞口县高沙镇的高沙酒厂棚户区改造项目，总出资3800万，施行主体为高沙镇政府，触及总户数223户，其间钱银安顿123户，建造安顿房60套，归纳整治40户。安顿房建造的开工年份和建成年份均为2016年。

3月14日，记者找到该项目所在地--原高沙酒厂，现场已是新天地商业街。据反映人曾先生供给的相关文件显现，新天地商业街存案挂号的名称为高沙商贸大市场。2011年开工，2014年竣工检验。

曾先生介绍：“整个商业步行街2014年就现已建筑完结，但在2016年又被申请了223户的棚户区改造。”

高沙镇高沙酒厂棚户区改造项目所在地，早在2016年申报棚改之前此处已建成商业地产项目（总台我国之声记者管昕摄）

记者在现场看到，这是一个商住归纳体项目。多位在此寓居的居民表明，他们购买的是商品房，早已拿到了不动产挂号证。

记者：这个当地是棚户区吗？棚户区安顿房。

居民1：不是，没有。

记者：上面的都是商品房，没有棚改的房子吗？

居民2：没有，这儿不是棚改房，一楼和二楼是商铺，上面的悉数都是住宅，是商品房。

已建成的商业地产项目，所在区域为何还能拿去申报棚改项目？在洞口县，并不仅仅这一处。当地2015年施行的洞口县楴燃大厦、救控中心区域棚户区改造项目，也是相似状况，该项目早在2013年就已开工建造，是商业地产项目，上报称建造了445套棚改安顿房，钱银安顿135户。

2015年洞口县棚改项目楴燃大厦在申报棚改之前也已是商业地产项目（总台我国之声记者管新摄）

和记者在现场所见不同，2021年2月，洞口县城市建造出资开发有限公司在回复曾先生的信访反映中称，已将植物油厂和高沙酒厂的搁置厂房改形成棚改安顿房。本年3月15日，洞口县纪委监委针对曾先生的告发反应称，他反映的问题部分现实。

洞口县纪委监委工作人员说：“致使很多国有资产丢失的问题是部分现实的，洞口县纪委已对相关人员共21人都进行了追责。”

洞口县纪委监委出具的查询处理状况回复反应单中说到，洞口县在2015年、2016年施行棚改项目过程中，高沙镇、竹市镇、江口镇、毓兰镇、花园镇、县住宅保证中心和县城投公司均存在未经县政府报批，也没有向省、市报备，私行调整项目施行方法为归纳整治，竹市镇在第二期棚改项目中虚报了90户，高沙镇在高沙酒厂棚改项目中虚报了60户，虚报安顿户数争夺的项目资金均由原县房产局一致用于其他棚改项目。

据记者把握的多份判决书显现，因在2015年、2016年洞口县多个棚改项目的材料搜集审阅过程中存在利益输送问题，洞口县原房产局住宅保证办副主任袁红被以受贿罪追查刑事职责。此外，2015年洞口县易旺食物有限公司棚改项目，因虚拟500户安顿补偿户数，骗得棚户区改造中心补助资金1154万，相关人员被以诈骗罪判刑。

几天前，洞口县住宅和城乡建造局局长王建平找到曾先生表明，当年的棚改项目的确存在一些招摇撞骗的状况。“你讲的植物油厂也好，酒厂也好，以这个（棚改）名义搞周边配套建造了。上报的申报棚改户信息里边有不脚踏实地的，必定有假的，咱们后来查核了，这个是现实，有多少不实我没有精确数字。假如你再去讲其他一切的项目怎么样的话，我觉得这个损伤就很大了，不要再讲他人了。”

棚改项目的申报有着严厉的审阅程序，项目资金有必要专款专用。洞口县的棚改项目究竟还有哪些违规之处？时隔多年，单个棚改项目底子不存在，莫非就无人知晓吗？中心和省级拨付的补助资金用在了哪里？我国之声将继续重视。